Fünfzehn Jahre nach der Privatisierung des Rentensystems in Chile: Evaluation Lehre und zukünftige Aufgaben*

Journal/Book: Deutsche Rentenversicherung 7/97 S.405-427. 1997;

Abstract: * Übersetzung aus dem Englischen von L.Archinal-Steyer Verband Deutscher Rentenversicherungsträger Frankfurt am Main. Zusammenfassung 1. Einleitung Wahrscheinlich wird man sich zum Thema Sozialversicherung in Lateinamerika an die 90er Jahre als Ära der Strukturreformen verschiedener Rentensysteme erinnern. Zu den Staaten die Reformen durchführten gehörten Peru (1992) Argentinien und Kolumbien (1993) sowie Mexiko und Uruguay (1995). Die Länder Bolivien Brasilien Ecuador EI Salvador Guatemala Paraguay und Venezuela sind in der Diskussion oder der Begutachtung entsprechender Reformgesetze. Aus vielen dieser Entwürfe und Studien entstehen Gesetze die in den letzten Jahren dieses Jahrhunderts in Kraft treten werden. Weitere Länder werden eigene Reformen durchführen. In Anbetracht dessen ist es äußerst wichtig eine Evaluation der ersten Strukturreform der Rentenversicherung in Lateinamerika zu Beginn der 80er Jahre durchzuführen. Die Reform des Rentenprogramms in Chile war Anfang der 80er Jahre weltweit bahnbrechend in der Einführung eines privaten Rentenprogramms das das traditionelle öffentliche Programm vollständig ersetzte. Dieser Beitrag präsentiert nach 15 Jahren der Privatisierung eine umfassende Bewertung der Reform und analysiert unter anderem folgende Zusammenhänge: 1. aktueller Versicherungsschutz Beitragshinterziehungen und Zahlungsrückstände im privaten Rentenprogramm 2. Anspruchsvoraussetzungen Leistungsstufen nach Geschlecht 3. Effizienz des Wettbewerbs Kosten für Versicherte (Gebühren) und für die Programmdurchführung (Verwaltungsausgaben) zu senken 4. Effizienz der Investierung Realerträge der Rentenfonds 5. Auswirkungen auf die gesamtgesellschaftliche Ersparnisbildung 6. Ausgaben des Staatshaushalts während der Überleitung vom öffentlichen zum privaten Rentenprogramm. Darüber hinaus werden allgemeine Lehren zu den Auswirkungen der Reform in Chile für andere Länder und zu den weiterhin bestehenden reformbedingten Problemen diskutiert. ___MH

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