Überlegungen zur Weiterentwicklung der beruflichen Rehabilitation aus Sicht der Bundesanstalt für Arbeit

Journal/Book: Rehabilitation 36 (1997) Februar; S. 16-21. 1997;

Abstract: Verwaltungsoberrat Michael Demmin Referent für berufliche Rehabilitation Bundesanstalt für Arbeit Nürnberg Zusammenfassung: Mit dem Wachstums- und Beschäftigungsförderungsgesetz (WFG) vom 25.9.1996 ist das Recht der beruflichen Rehabilitation im Arbeitsförderungsgesetz (AFG) grundlegend geändert worden. Während bisher ein Rechtsanspruch bestand werden Leistungen zur beruflichen Rehabilitation seit dem 1.1.1997 grundsätzlich als Ermessensleistungen gewährt. Mit dem Arbeitsförderungs-Reformgesetz (AFRG) das 1997 verabschiedet werden soll wird der Rechtsanspruch wieder auf die Fälle ausgedehnt die wegen Art oder Schwere der Behinderung oder zur Sicherung des Rehabilitationserfolges besonderer berufsfördernder Leistungen bedürfen. Mit dem WFG sollen im Bereich der beruflichen Rehabilitation bei der Bundesanstalt für Arbeit Minderausgaben von 500 Mio. DM bewirkt werden. An diesem Einsparziel soll auch trotz der beabsichtigten erheblichen Erweiterung des Rechtsanspruchs weiterhin festgehalten werden. Schon vor der Verabschiedung des WFG hat der Vorstand der Bundesanstalt für Arbeit eine Arbeitsgruppe eingesetzt die sich mit der Weiterentwicklung der beruflichen Rehabilitation befaßt hat. Themen waren dabei Zusammenarbeit der Rehaträger Teilnehmerstruktur in Berufsförderungswerken (BFWs) Maßnahmeangebote Qualitätssicherung und Kostenstrukturen in BFWs. Der Vorstand hat in der Folge der Beratungen der Arbeitsgruppe Neuregelungen zur Förderung der Teilnahme an Maßnahmen in BFWs verabschiedet und am 18.12. 1996 beschlossen zum 1.4.1998 ein neues Abrechnungsverfahren mit den Einrichtungen zur beruflichen Rehabilitation mit maßnahmebezogenen Preisen auf der Basis vereinbarter Qualitätsstandards einzuführen. Considering the Further Development o f Vocational Rehabilitation - The Perspective of Bundesanstalt für Arbeit: The law on enhancing growth and employment (Wachstums- und Beschäftigungsförderungsgesetz - WFG) of September 25 1996 has entailed fundamental changes in the law governing vocational rehabilitation under the employment promotion act (Arbeitsförderungsgesetz - AFG). While a legal entitlement existed so far vocational rehabilitation benefits as of January 1 1997 on principle are granted as discretionary benefits. In the employment promotion reform bill (Arbeitsförderungs-Reformgesetz - AFRG) awaiting passage in 1997 the former legal entitlement is reestablished in those cases where special vocational rehabilitation benefits and services are needed due to the type or severity of disability or for safeguarding rehabilitation success. The WFG is to bring about a 500 million DM reduction in vocational rehabilitation spending by the federal employment service Bundesanstalt für Arbeit (BA). This targetted economy also is adhered to notwithstanding the said major expansion of legal entitlement. Already before passage of the WFG the BA's governing board had set up a working group to look into the issue of developing vocational rehabilitation further. Subjects dealt with had included cooperation among rehabilitation agencies; participant structure in vocational retraining centre programmes; programmes offered; quality assurance; and cost structures in retraining centres. In the wake of the working group's deliberations the board passed revised provisions for programme participation in vocational retraining centres and decided on December 18 1996 that as of April 1 1998 a new settlement procedure should be introduced with the vocational rehabilitation facilities with specific programme-related prices on the basis of agreed quality standards. Key words: Vocational rehabilitation (VR) - Growth and employment enhancement act (WFG) - Employment promotion reform act (AFRG) - Cooperation among rehabilitation agencies - VR participant structure - VR programmes offered - Quality assurance - Costing principles hf

Keyword(s): Berufliche Rehabilitation - Wachstums- und Beschäftigungsförderungsgesetz (WFG) - Arbeitsförderungs-Reformgesetz (AFRG) - Zusammenarbeit der Rehaträger - Teilnehmerstruktur - Maßnahmeangebote - Qualitätssicherung - Kostengrundsätze

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