Die Wertschöpfungsabgabe als Option zukünftiger Finanzierung der sozialen Sicherung

Journal/Book: Deutsche Rentenversicherung 10-11/99 S. 616-632. 1999;

Abstract: Dr. Ralf Sitte Köln Zusammenfassung In den letzten Jahren ist eine intensive Diskussion über die Zukunft der sozialen Sicherungssysteme zu beobachten. Nachdem zunächst Maßnahmen zur Behebung kurzfristiger Finanzierungsprobleme dominierten geht es nun mehr und mehr um zukünftig zu erwartende Funktionsdefizite insbesondere in bezug auf die Finanzierungsstruktur und den Leistungsumfang der gesetzlichen Rentenversicherung. Die Bandbreite vorgeschlagener Lösungen reicht von Leistungskürzungen bis zu einem Systemwechsel. Eine weitere Option liegt in der Umbasierung der Arbeitgeberbeiträge zur Sozialversicherung von der Lohnsumme hin zur betrieblichen Wertschöpfung. Kurzfristig wird damit auch das Ziel verbunden die (einseitige) Belastung des Faktors Arbeit zu vermindern und den hier bestehenden Rationalisierungsdruck zu entschärfen. Zugleich ergibt sich die Möglichkeit die je nach Produktionsfunktion unterschiedlich hohe Belastung des Faktors Kapital mit Sozialabgaben auszugleichen. Langfristig eröffnen sich damit Möglichkeiten um etwa der unterschiedlichen Entwicklung von Primärverteilung bzw. Beschäftigungsumfang in Relation zum Finanzbedarf der Sozialversicherung zu begegnen. Der Beitrag diskutiert diesen Vorschlag in vergleichender Perspektive mit alternativen Konzepten sowie im Kontext der erwarteten Entwicklung von Wirtschaft Beschäftigung und Demographie. wt

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